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“像打磨车间积尘清理不及时、除尘器内积尘未按规定清理这样的细节，我们以前重视不够。现在有安全监管人员上门指导，让我们排查风险、完善制度，心里踏实多了！”近日，天津金晟隆家具有限公司在接受粉尘涉爆专项指导服务后说道。
据悉，这是该局推行“一考三服”的生动实践。为精准破解企业安全管理难题，该局通过搭建“逢查必考”平台，并创新推行“专业机构管家式服务、专家入企诊疗式服务、政企联动协同式服务”等三种助企服务模式，实现了安全管理从“被动应对”到“主动防控”、从“普遍要求”到“精准赋能”的深刻转变。
近日，蓟州区应急管理局的安全监管人员深入企业一线，将“逢查必考”作为安全检查的固定环节，检查过程中，安全监管人员会随机抽选从业人员利用手机小程序进行安全生产知识测试。程序系统题库涵盖1100多道题目，涉及危险化学品、有限空间作业等重点领域，扫码即答，即时出分。截至目前，该机制已覆盖全区230余家重点企业。
“隐患的根源，不仅在于人的不安全行为和物的不安全状态，管理上的缺陷也是重要一环。”执法支队队长陈雪鑫对此深有体会，“考本身不是目的，重点是以考促学、以学促安。”针对测试中暴露的知识薄弱环节，除了安全监管人员现场进行针对性讲解外，该局还将测试结果与日常组织的企业安全知识培训相挂钩，推动安全生产责任层层压实。
工贸、危化企业的规模不同、行业各异、分布广泛，安全需求也千差万别。蓟州区应急管理局聚焦企业最急需、最薄弱的环节，对辖区工贸、危化企业安全生产情况做全面摸底，广泛听取企业负责人在安全管理方面的诉求，及时出台制度规定，明确安全监督管理、隐患排查、安全技术指导、日常培训教育等重点服务事项，量体裁衣打造企业服务模式。
以天津恒源佳业微波科技有限公司工艺升级为例，该局帮企业对计划使用氢气的车间反复勘查安全距离、电气线路防爆及安全监测设施，为企业厘清了风险边界，把安全的根基夯实在项目起点。
针对中小微企业安全管理人才缺乏的现状，该局通过组织专家开展“入企指导服务”，帮企业识别风险、整改隐患，有效提升了企业安全管理上的水准。就在不久前，该局组织的专家团队走进天津宇凡博纳电气有限公司生产车间。专家一眼注意到，焊接作业点附近，丙烷气瓶几乎紧邻操作区摆放，气瓶存放处未设任何安全警示标志，周围还散落着包装箱、碎布等可燃杂物。
“焊接火花温度极高，一旦气瓶发生泄漏，极易引发爆燃。周边杂物更是会加速火势蔓延。”专家随即展开现场讲解，结合同类行业事故案例，深入浅出地说明危化品存储与使用规范。
指导结束后，企业立即组织整改，将气瓶存放位置至安全区域，张贴醒目的警示标识，彻底清理周边杂物，并对员工做针对性安全再培训。几天后，该局执法进行人员开展复查，各项隐患均已整改合格。据统计，2025年，该局累计开展专家入企帮扶968家次，组织基层监管培训241场，覆盖6103人次，执法与服务能力同步增强。
日前，蓟州区应急管理局工作人员在一次日常入企服务中，发现某金属制作的产品公司工人正使用手持打磨设备作业，空气中弥漫着细微的金属粉尘，存在引发火灾甚至粉尘爆炸的安全风险。
依照相关法律和法规，企业可能面临高额罚款甚至是停产停业整顿。公司负责人面露难色：“这个工艺是生产必需的，但我们实在拿不出十几万来改造专业除尘设施”一句话，道出了许多中小微企业共同的困境：不改，违法；想改，没钱。一边是安全生产的刚性红线，一边是企业的实际生存压力，如何抉择，考验着执法者的智慧与初心。
对此，该局没有简单“一罚了之”，而是启动涉企服务机制，及时出台《蓟州区应急管理局行政处罚信息公示办法》，并为企业送上《行政执法流程图》，让权力在阳光下运行，消除企业的疑虑与抵触。同时，依托“分类分级+靶向执法”模式，将该企业确定为重点帮扶的风险管控对象。随后经过组织专家多次入企调研，最终提出改造现有喷漆水帘柜替代昂贵除尘设施的方案，将整改成本从十余万元降至4000元左右，既帮企业消除隐患，又为企业纾困解难。
此外，该局还积极推动企业建立隐患内部报告奖励机制，激发员工参与安全管理的主动性。久而久之，“安全风险隐患随手拍，报告隐患有奖励”的氛围在区内企业日益浓厚，自该项政策执行以来，累计接收员工提报安全问题10278条，构筑起全员参与的“动态安全屏障”。
从“逢查必考”的以学促安，到“量体裁衣”的精准服务，再到“柔性执法”与“内部报告”的双轮驱动，蓟州区应急管理局通过一系列环环相扣的举措，诠释了“监管为民、助企兴业”的深刻内涵。他们守住的是安全底线，传递的是服务温情，赢得的是企业信任，夯实的是高水平发展的安全基石。
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